『如果章节错误，点此举报』他拨通了另一个号码，那是他离开象牙塔，进入社会在省纪委办公室工作时。
曾担任省纪委书记、现已退居二线、在省人大担任闲职的周正明家的电话。
当年他初入省纪委，舅舅曾向周书记打过招呼，周书记对他颇为关照，赵小军也一直以“周叔叔”相称，保持着联系。
“周叔叔，是我，小军啊。没打扰您休息吧？”赵小军语气恭敬。
“小军啊，难得你给我打电话。怎么，在金山遇到难处了？”
周正明的声音透着长辈的慈和，但敏锐依旧。
“周叔叔，还真有点事想跟您请教。”
赵小军将省纪委研究室突然派人到金山，对祁同伟进行“调研”，话里话外带着敲打意味的情况。
整个的说了一遍，包括祁同伟的应对和处理王老栓事件的细节。
电话那头沉默了片刻，周正明的声音缓缓响起：“研究室的老张……我稍微有点印象。
这个人吧，理论水平是有的，但有时候很直非常的死脑筋，容易被人当枪使。
最近，省里确实有一些议论，说下面有些地方为了招商引资，搞‘政策洼地’。
甚至‘法外开恩’，影响法治统一和市场公平。
尤其是处理一些涉及企业、群众的纠纷时，过于偏袒某一方，有损政府公信力。
这些话，听起来冠冕堂皇，站在道德制高点上。”
赵小军心中一凛：“周叔叔，您的意思是……”
“我的意思是，有人借着这些议论，在敲打你们，或者说，在敲打那个叫祁同伟的政法委书记。”
周正明一语道破。
“他处理问题的方式，可能触动了一些人的神经，或者让人抓住了话柄。
当然，也不排除有人就是想给你们这些想干事的年轻人泼泼冷水，设设障碍。”
“那我们……”赵小军虚心求教。
“你们做得对。”周正明肯定道。
“发展经济，不是不要法治，恰恰需要更好的法治来保障。
解决历史遗留问题，更需要智慧和担当，不能简单地一推了之或者硬来。
祁同伟那个年轻人，听你这么说，是块好材料，有原则，有方法。你要保护好这样的干部。”
“可是，研究室那边……”赵小军仍有顾虑。
“研究室那边，你不用太担心。”周正明语气沉稳。
“他们只是调研，反映情况。
最终怎么看，怎么做，是省委常委会的事情。再说你舅舅……”
他顿了顿，没有说下去，转而道：
“你记住，只要你们行得正，坐得直。
做的是有利于发展、有利于百姓的事，就不要怕别人说三道四。
至于那些躲在背后吹阴风、点鬼火的人，迟早会露出马脚。
小军，你也在纪委干过，你应该明白。
有时候，把事情摆到台面上，阳光底下晒一晒，比什么都有用。”
“我明白了，周叔叔。谢谢您指点。”赵小军豁然开朗。
周正明的意思很明确，支持他们的做法，让他不必过分在意研究室的“调研”。
坚持做正确的事，用事实和成绩说话。
同时，也暗示了背后可能有人推动，但要沉住气。
“嗯。有空来省城，到家里坐坐。你婶子还念叨你呢。”周正明温和地结束了通话。
放下电话，赵小军心中安定不少。
周叔叔虽然退二线了，但在省纪委系统余威尚在。
他的话，至少表明他们目前的做法，在老干部和明白人看来，是站得住脚的。
而且，周叔叔提到“你舅舅”时欲言又止，显然知道舅舅林安都没有说，其他人就算他们说，那又有什么问题呢。
这通电话，既是长辈的指点，或许也隐含着某种更高层面的默许。
他拿起笔，在笔记本上写下四个字：“以正胜奇。”
“调研”的风波，被赵小军暂时按下去。
但很快，更直接的考验接踵而至。
服装厂项目进入厂房改造和招工的关键阶段。
开发区管委会主任急匆匆地找到祁同伟：“祁书记，不好了！
供电局那边说，我们服装厂项目申请的用电增容，短期内批不下来。
说是线路负荷不够，需要改造，工期至少三个月！”
“三个月？”祁同伟脸色一沉。
“合同里明确写了，县里保障水电畅通！
现在厂房改造等着用电，设备进来也要调试，拖三个月，项目就得黄！
之前不是协调好了吗？”
“之前是说没问题，可今天供电局突然改口，说是局里最新评估的结果……
我也问了熟人，好像……是上面有人打了招呼，要‘按规矩、按程序’慢慢来。”
管委会主任苦着脸，意有所指。
祁同伟瞬间明白了。
这是有人在下绊子，而且是在关键环节上。
他立刻打电话给分管工业的副县长和供电局局长。
副县长也刚知道消息，正在核实。
供电局局长的解释则冠冕堂皇，一口咬定是技术原因和程序要求。
“刘局长，”祁同伟对着电话，语气平静但带着压力。
“服装厂项目是县里今年的一号工程，是赵书记亲自抓的。
用电保障是合同承诺，也是优化营商环境的具体体现。
技术问题可以想办法解决，程序也可以加快。
我希望供电局能从全县发展大局出发，特事特办，尽快拿出解决方案。
如果需要，我可以请赵书记直接跟市供电公司协调。”
搬出赵小军，电话那头的刘局长语气才软了一些，答应“再研究研究”。
但问题不止一个。
紧接着，工商局在办理新公司注册时，对股东结构中一个微小瑕疵提出质疑，要求补充大量难以短时间内取得的证明；
国土局在办理土地使用权预审时，对地块的规划用途提出了新的疑问；
甚至消防部门，也突然对厂房的消防设计提出了比以往更苛刻的要求……
一系列看似合规、实则刁难的问题，从各个部门冒出来，让项目专班疲于奔命。
进度明显慢了下来。
服装厂李总那边也打来电话，语气虽然还算客气，但焦虑已经掩饰不住：
“祁书记，我们这边设备定金都打了，工人也开始培训了，这边的手续……
是不是有什么困难？我们可是冲着金山的诚意和政府效率来的。”
祁同伟一边安抚李总，一边感到一股邪火在胸腔里窜动。
这是典型的“软刀子杀人”，用看似合法合规的程序，拖延、阻碍，让你有苦说不出。
背后是谁在指使，几乎不言而喻——那些不愿意看到项目顺利落地、或者想借此捞取好处的人。
他再次向赵小军汇报了情况。
赵小军听完，脸上没有任何意外，反而露出一丝讥诮：“果然还是这些老把戏。
同伟，你觉得，我们现在应该怎么办？”
祁同伟沉声道：“书记，我认为，这是有人在下黑手，阻挠项目。
我们必须坚决回击，不能让他们得逞。
我建议，立刻召开项目协调推进会，把所有相关部门一把手叫来，当面锣对面鼓，把问题摆到桌面上。
谁的问题，谁负责解决，限时办结。
同时，请纪委、督查室介入，对其中是否存在人为设卡、推诿扯皮甚至索拿卡要的情况进行调查！”
赵小军点点头，又摇摇头：“开会，施压，调查，都是必要的。
但还不够。
这些人敢这么干，无非是觉得法不责众，或者认为我们新来乍到，根基不稳，不敢真的下狠手。
我们要打，就要打疼，打出规矩！”
他站起身，踱了两步，目光炯炯：“这样，推进会照开，纪委督查也跟进。
但除此之外，我们要走两步棋。
第一，公开透明。
把所有项目涉及的审批事项、办理流程、责任部门、办结时限。
全部在县政府公告栏和即将开通的县电视台专栏上公布，接受社会监督。
谁拖后腿，一目了然。
第二，釜底抽薪。你准备一下，以县委政法委和县司法局的名义。
起草一份《关于依法保障重点项目建设、严厉打击破坏营商环境行为的通告》。
明确列出各种消极怠工、故意刁难、吃拿卡要、索贿受贿等行为的表现形式和法律后果。
然后，联合公检法，抓一两个典型，公开处理，以儆效尤！”
祁同伟眼睛一亮。
公开监督，加上法律震慑，双管齐下。
这不仅能解决眼前的问题，更能建立长效的威慑机制。“书记，我明白了。我马上着手去办！”
“另外，”赵小军补充道。
“你私下了解一下，供电局、工商局这几个部门，具体是哪些人在出难题。
是局长本人的意思，还是下面科室或具体经办人受了谁的指使。
有些事，不一定非要等到纪委介入。
有时候，敲山震虎，比直接打老虎更有效。”
祁同伟心领神会。
这是要他利用政法委书记的身份，进行一些“非正式”的敲打和调查，施加压力。
接下来的几天，金山县政坛刮起了一阵旋风。
项目协调推进会上，赵小军亲自主持，脸色冷峻。
相关部门一把手被一个个点名，要求当面说明情况、给出解决时限。
供电局刘局长、工商局局长等人，在赵小军锐利的目光和一连串具体追问下，冷汗涔涔，不得不当场表态，克服困难，加快办理。
与此同时，县政府公告栏贴出了服装厂项目审批进度表，县电视台也开始滚动播放相关信息和“优化营商环境监督热线”。
全县老百姓都知道了县里在大力招商，也知道了哪个部门在卡壳。
而由祁同伟牵头起草的那份《通告》，更是以县委县政府两办的名义迅速下发，并组织全县干部学习。
《通告》措辞严厉，列举了各种破坏营商环境的行为。
并明确“涉嫌违纪的，移送纪检监察机关处理；
涉嫌违法犯罪的，依法追究刑事责任”。
政法系统随即召开会议，祁同伟在会上强调，公检法机关要主动作为。
为经济发展保驾护航，对破坏营商环境的违法犯罪行为“零容忍”。
高压之下，效果立竿见影。
供电局的“技术问题”一夜之间找到了解决方案，承诺一周内完成临时增容。
工商局的“材料瑕疵”被迅速“研究”通过。
其他部门的梗阻也纷纷打通，项目进度重新加快。
更让一些人胆寒的是，县纪委和督查室真的介入了，对几个反映比较集中的部门进行了暗访和约谈。
虽然暂时没有处理人，但那种被盯上的感觉，让不少人心惊肉跳。